山东省东营市利津县位于山东省北部，总人口23.8万人，面积1665.6平方公里，辖8个乡镇街道。2022年肉羊存栏130万只，出栏305万只，规模稳居山东首位、全国前列。该县盐窝镇被誉为“山东省肉羊产业第一镇”，总投资28.6亿元、总规划面积1万亩的黄河口滩羊产业园已建成投产，设高标准羊舍384栋，配套综合管理服务中心，形成存栏42万只、年出栏105万只全国单体规模最大的肉羊标准化养殖园区。配套建设了16万吨饲料加工、50万吨生物有机肥生产、5万只基础母羊繁育、50万只肉羊屠宰深加工等12个上下游项目，构建了集基础母羊繁育、标准化养殖、屠宰深加工、饲料生产、资源综合利用于一体的百亿级循环经济产业集群。
随着黄河口滩羊产业的快速发展，养殖场户对专业化、组织化的兽医服务组织需求越来越强烈。利津县积极响应国家有关政策和养殖场户殷切期盼，建立了党建引领、服务专业、链条精细、机制灵活的新型兽医社会化服务体系，助力滩羊产业高质量发展，取得良好的社会效益、经济效益和生态效益。
强化党建引领，凝聚服务动能
充分发挥党建引领作用，把党建最坚实的力量挺在产业发展、技术服务等提档升级最前沿。在党员整合上做文章，发动养殖场户、服务行业等69名党员，成立以滩羊产业园党总支为核心，屠宰深加工、基础母羊繁育、疫病防控等7个功能型产业链党支部为辅的基层党组织，以“党建链”串起“产业链”。在技术服务上求高效，积极吸纳院校专家、企业骨干中的党员组建了科技研发党支部，提升服务精准性。依托黄河口滩羊产业技术研究院，与清华大学等12家高校院所共同组建了高层次智库，入库专家76名，实现杂科类新型饲料配方、微生物有机肥生产等多项技术的研发应用。发挥标准化养殖党支部组织优势，积极对接山东农业大学，制定了《黄河口滩羊养殖地方标准》。
创新服务模式，打造服务阵地
成立“羊苑红湾”津红驿站，建设服务大厅、红盟共治空间等功能区，夯实社会化服务根基。开发服务下单派送系统，将服务事项梳理为产业帮扶、金融服务、疫病防治等7大类17小项，实现群众一键下单、线上分级分流、全程跟踪问效的闭环式服务新体验。出台《肉羊标准化养殖园区扶持政策》，在物业管理、棚舍改造等方面实行“五免五补助”；推出“黄河口滩羊贷”，将贷款利率降至3%以下，累计为养殖场户申请贷款达9.6亿元，节省利息4660万元，为产业发展打开了广阔空间。依托基层党校现场教学点，定期为养殖场户开展针对性培训，提升饲养管理水平；设置“红星羊舍”示范棚，开展良种试养、精细化管理、粪污无害化处理等技术推广，带动周边养殖场户提档升级。
完善服务链条，助力产业富民
利津县兽医社会化服务贯穿肉羊进栏、出栏全链条、各环节，分工精细，服务专业。组建了肉羊防疫队7支，负责口蹄疫等疫苗免疫注射及驱虫，收费0.3元/只，1人可免疫2000只羊/天，收入600元/天。剪毛队60余支，每批羊剪毛2次，收费4元/羊/次，年收入5万元以上/人。装羊队12支，费用约6元/只。卸羊队6支，费用约0.5元/只。清粪队18支，清粪车200多辆，可清运粪16吨/天/辆，收费30元/吨，收入达500元/天/人。从事动物诊疗、兽药、饲料服务队50多支，负责动物疾病诊治、兽药和饲料供应。羊经济50多名，帮助养殖场户联系客源，费用5～10元/只。销售花生秧、豆粕等饲草料企业100多家，有机肥加工厂20多家，有机肥主要用于周边农田，供不应求。在党组织的领导下和政府部门的指导下，以农民抱团为主组建的社会化服务组织，依托能者多劳，多劳多得，技术立身的市场化运营机制积极开展肉羊养殖全链条社会化服务，有效促进了产业富民。
（山东省利津县现代畜牧业发展服务中心 张彤晨 王新霞 山东省东营市现代畜牧业发展服务中心 徐仲凯 付沿东 程国明 中国动物卫生与流行病学中心 贾智宁）
