推动畜牧业持续健康发展，不断满足人民对优质安全肉蛋奶的需求是践行大食物观的重要内容。当前我国畜牧业发展总的形势是好的，总体能满足需求，牛肉、牛奶等个别品种对外依存度较高。
在畜牧业领域践行大食物观，保障国家粮食安全，重要的是如何保障优质的肉蛋奶充足供应，以及猪牛羊禽肉结构的合理。如何来发展我国的畜牧业，主要可以从四个方面来考虑：
一是转变传统的种养殖理念。首先把传统的粮食安全观念转变为大食物安全观；其次加强对种草理念的认识，种草比种粮更难，需要的技术和技术的配套性更强。养殖也要从传统的有啥喂啥，以人为本的理念转向健康养殖的理念，根据牲畜的自然生产习性和生理需求等方面来养殖，保障畜产品生产效率和产品质量安全性提升。
二是及时调整种养结构。粮食安全的本质是饲料粮的安全，要根据市场的需求，也就是居民对优质肉蛋奶的需求以及不同肉的种类的需求，及时调整养殖结构，再进一步根据养殖业的结构来调整饲料粮和饲草的结构。
要将“粮﹢经﹢饲”三元种植结构调整为“粮-经-饲-草”四元结构。饲料和饲草为什么一定要分开？因为它们在种植制度、收获方式、利用方式、储存条件、产品功能，五大方面都有很大区别，有着本质的不同。如果把饲草和饲料还是混到一起，那就是一种粗放的管理。要想实现畜牧业的精准科学管理，就需要把饲草和饲料分开，分别决策。在种植业结构中，一定要有草业的地位，要由之前的“粮、经、饲”三元结构，转变成“粮、经、饲、草”四元结构。由此，保障优质安全畜产品以及不同种类畜产品的充分供应。
三是发展符合不同区域资源禀赋的规模结构。一定要根据不同地区的资源禀赋来发展适度规模养殖，不能盲目追求不切实际的单体大规模养殖，要努力实现种养结合和农牧循环。国内外实践都有力地证明，实施种养结合，农牧结合，是养殖业降低成本，提升生产效率，实现农牧良性循环的一条有效路径。
四是全面提升疫病防控能力。要从物质投入与制度保障两个方面夯实和稳固基层动物疫病防控体系；在物质投入上，主要是在基层动物疫病防控体系建设上加强投入，包括物质投入和人力投入，目前来看，我国基层动物疫病防控体系人员比较少，今后，可以结合畜牧业科技推广，基层动物防疫人员同时还是基层畜牧业技术推广人员；在制度上，一定保障基层动物疫病防控体系的健全和稳定。根据过去的情况，每当我国疫情稳定的时候，我国的基层动物疫病防控体系就被忽视了，人员也被抽调了，防疫力量也没有加强，久而久之就削弱了。这就需要加强对未来疫病的监测和防控谋划，包括对国外已发生动物疫病的研究储备和相应防治技术的普及与推广。
（ 王明利 作者系中国农科院农业经济与发展研究所研究员、农业农村部肉牛产业监测预警专家组首席专家）
